Pôles de santé : le public ne s’oppose pas toujours au privé

Ecrit le Vendredi 4 juin 2010 par Kap@blogueuse

Qu'est-ce qu'un pôle de santé ?

Le concept Pôle de santé a pour objectif de coordonner les activités d'hospitalisation et de soins de plusieurs établissements de santé d'un territoire géographique, établissements de statuts public ou privé, en vue :

d'établir des complémentarités
de supprimer les "doublons"
de permettre une utilisation commune et/ou partagée de moyens et équipements.

(Photo ci-contre : Pôle de Santé de Cosne-sur-Loire)

Un pôle de santé, pourquoi ?

Si l'objectif affiché est d'améliorer l'offre de soins pour une meilleure prise en charge des patients sur un territoire de santé donné, ce type de projet a aussi l'intérêt de combiner :

l'amélioration de la qualité
la réduction du coût qui lui incombe

Autrement dit, apporter une réponse à cette injonction paradoxale : faire plus avec moins. C'est ce défi que tentent aujourd'hui de relever les hôpitaux ET les cliniques qui mettent leur énergie en commun.

L'outil juridique principal de la mise en oeuvre d'un Pôle de santé est le Groupement de Coopération Sanitaire (GCS).

Stratégiquement, pour réaliser pleinement et au mieux ses objectifs, la finalité d'un Pôle de santé est de réunir sur un même site géographique les établissements d'hospitalisation et de soins concernés.

Comment le mettre en place ?

En principe, un Pôle de santé est en premier lieu initié au niveau du Schéma Régional d'Organisation Sanitaire, le SROS, au travers des préconisations et obligations imposées aux établissements d'hospitalisation, plus particulièrement à ceux des territoires de santé de proximité.

Ces obligations correspondent en fait à des niveaux d'activités minimales imposés par disciplines et par plateaux techniques, notamment pour l'activité de chirurgie.

En fait, le but, dans les territoires de santé de proximité, est de supprimer les doublons dans les disciplines MCO (Médecine, Chirurgie, Obstétrique), dans les activités de plateau technique et d'accueil des urgences. Il s'agit là de la coopération et de la complémentarité entre deux établissements appartenant à des systèmes d'exploitations différents.

Cette coopération et les engagements des différents acteurs sont bien entendu actés par la constitution d'un Groupement de coopération sanitaire (le GCS), qui fait l'objet d'une approbation sous forme d'arrêté du Directeur de l'ARS (Agence Régionale de Santé).

Les pôles de santé ont donc la particularité de ne pas opposer public et privé mais d'en souligner la complémentarité et d'engager leur coopération.

Enfin, soulignons que le Groupe Kapa Santé favorise tant qu'il le peut ce type de rapprochement et qu'il s'est d'ores et déjà investi dans la création de pôles, avec, par exemple, la mise en place du Pôle de Santé de Cosne-Sur-Loire qui offrira à la population un véritable pôle de consultations médicales, chirurgicales et obstétricales. (Le début des travaux nécessaires à ce rassemblement des 2 établissements a été officiellement lancé Mercredi 2 Juin 2010. Cliquez sur ce lien pour lire l'actualité du site de la Mairie de Cosne Sur Loire)